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52 Jueves 6 de Septiembre de 2018 www.ladiscusion.cl
Región de Ñuble #YOCREOENÑUBLE
La creación Nueva ley
de instru-
mentos de La ley de fortalecimiento de
fomento la regionalización fue pro-
productivo es mulgada en febrero de 2018
por la entonces presidente
una facultad
Michelle Bachelet.
que tendrán
los gobiernos
regionales.
que permitirán no solo el
diseño, sino que también la
ejecución directa, por parte del
Gobierno Regional, de progra-
Ñuble podría mas propios que actualmente
ser una zona debe ejecutar a través de las
piloto para municipalidades o servicios
atraer y re- públicos nacionales, así como
tener capital de competencias que le sean
humano, transferidas.
planteó La normativa establece tam-
Heinrich bién la obligatoriedad de los
Von Baer.
convenios de programación y
los convenios de programación
territorial, con municipali-
dades y servicios públicos
(direcciones regionales).
Capital humano
Según plantea Heinrich
von Baer, presidente de la
fundación Chile Descentrali-
zado, “las reformas ya están,
ahora hay que llenarlas de
contenidos, porque o si no,
vamos a desaprovechar la
oportunidad de transformar
los cambios en beneficios
para sus habitantes. La invi-
tación es a que Ñuble no sea
solamente una nueva región,
LEY DE TRASPASO DE COMPETENCIAS A LOS GOBIERNOS REGIONALES una región más que haga
más de lo mismo; sino que
debe aprovechar el empujón
Descentralización abre la para ser región modelo,
piloto y pionera en algunas
iniciativas estratégicas que
ustedes puedan proponerse
oportunidad de generar y que se puedan gestar co-
laborativamente”.
En ese contexto, planteó
que la nueva región puede ser
una zona piloto para atraer y
programas piloto en Ñuble retener capital humano. “Está
todo para que la nueva Región
de Ñuble sea piloto en materia
de capital humano califi cado,
de modo de generar una
Nueva normativa. Los gobiernos regionales podrán generar nuevos servicios, así como diseñar e masa crítica sufi ciente para
desencadenar más y mejores
implementar planes y programas, por ejemplo, un plan regional de ordenamiento territorial, así como oportunidades de desarrollo”,
planes de retención de capital humano, de fomento productivo o de atracción de inversiones.. dijo Von Baer.
En octubre de 2014, en el
marco del trabajo de la Co-
POR: ROBERTO FERNÁNDEZ RUIZ / FOTOS: ARCHIVO misión asesora presidencial
en descentralización, el líder
regionalista propuso crear un
niciativas piloto de ca- para lo cual crea tres nuevas Presidente de la República, y subsidios habitacionales, así Sistema regional de gestión
rácter descentralizado divisiones (fomento productivo necesariamente deberán ser como del Fosis o del MOP. de capital humano califi cado,
podrían implementarse El GORE po- e industria, desarrollo social competencias enmarcadas El GORE- Estas competencias serán para fortalecer las capacidades
en Ñuble a partir de su drá solicitar y humano, e infraestructura y en el ordenamiento territo- tendrá la ejercidas por el propio GORE locales y regionales.
Ipuesta en marcha como competen- transporte), las cuales deberán rial, fomento productivo, y facultad a través de sus divisiones. “Con un buen proyecto que
región. Así lo plantean repre- cias a los implementarse en enero de desarrollo social y cultural; y de diseñar, Asimismo, se establecieron interpele y cautive a todos los
sentantes del mundo público, ministerios 2019; a la vez que establece podrán incluir la adaptación, elaborar, las bases para crear nuevos actores de ese territorio, es
del privado y de la academia, y servicios un procedimiento para que las priorización y focalización aprobar y servicios públicos que depen- posible generar una energía
quienes coinciden en que las públicos. regiones puedan requerir en de instrumentos nacionales, aplicar polí- derán o se relacionarán con el que atraiga inversiones del
nuevas atribuciones que ten- el futuro nuevas competencias a las políticas regionales; así ticas, planes, gobierno regional. nivel central del país, e incluso,
drán los gobiernos regionales a al gobierno central. como la ejecución directa programas y La nueva ley establece, ade- desde el exterior. No me cabe
partir de la entrada en vigencia Temas como la atracción de los instrumentos y sus proyectos. más, nuevas competencias duda que organismos interna-
de la Ley de fortalecimiento de inversiones y el fomento recursos. legales para los gobiernos cionales estarían dispuestos
de la regionalización, más productivo, la retención y Por ejemplo, se podrían tras- regionales, entre ellas, el dise- a financiar iniciativas que
conocida como “traspaso de atracción de capital humano pasar competencias del Serviu ño, elaboración, aprobación y desarrollen las capacidades
competencias”, representa una o el ordenamiento territorial en materia de programas de aplicación de políticas, planes, locales, si ven que en Ñuble
oportunidad para el territorio podrían ser abordados a través programas y proyectos; un plan hay una convicción por no
y la nueva institucionalidad de innovadores programas de regional de ordenamiento terri- hacer más de lo mismo.
administrativa. carácter piloto en la nueva torial vinculante, y la facultad Incluso, me atrevería a decir
Esta ley ha sido catalogada región. 3 de decidir la localización de la que Ñuble podría ser un gran
por actores regionalistas, La nueva normativa establece disposición de residuos sólidos laboratorio para un organis-
como la Fundación Chile un procedimiento distinto de domiciliarios. mo internacional en materia
Descentralizado, como un transferencia de competencias NUEVAS DIVISIONES También permite elaborar de generación de políticas
gran adelanto en materia desde los ministerios o servi- y aprobar la política regional públicas y emprendimiento”,
de empoderamiento de las cios públicos, a los gobiernos tendrá el GORE: fomento producti- de ciencia, tecnología e in- proyectó Von Baer.
regiones, ya que da nuevas regionales, las que podrán ser vo e industria, desarrollo social y hu- novación para el desarrollo,
atribuciones en lo inmediato solicitadas por el gobierno y contempla, además, una COMENTA E INFÓRMATE MÁS EN:
a los gobiernos regionales regional o de ofi cio, o por el mano, e infraestructura y transporte. nueva estructura y funciones www.ladiscusion.cl